许多人都存在一种误解, 认为前往澳门进行拍照这种旅行摄影活动仅仅是属于普通的日常消费行为, 然而实际情况是, 无论是购买此类服务的一方, 亦或是提供该等服务的另一方, 都实质上已经违反了相关法律法规的规定, 并且在整个事件的过程中, 这两类身份的主体都无法避开随之而来的法律制裁与处罚。
跨境旅拍的运作链条
跨境旅拍的核心的运作模式, 主要是进行跨境的接单, 通过线上的方式来承揽客源, 并且使用现金来完成最终的交割。
从业者普遍都是借助社交平台, 以"约拍"这种名义来进行成交的, 然后再到达澳门的景点现场实施拍摄行为, 最后用现金的方式去完成整个交易的环节, 因为这个流程本身就是天然地规避了相关的监管措施。
《中国新闻周刊》的记者, 在社交平台上面搜索“澳门旅拍”, 还有“澳门约拍”, 这些关键词之后, 去联系那些相关的博主了。
随后就发现, 这些账号, 大多数都是以工作室的名义运营的, 或者是以个人团队的形式运营的, 他们声称这位摄影师是在澳门本地的居民, 而且支持线上的支付操作, 并不存在违法的这种风险情况。
价格差催生灰色需求
一位内地摄影师向《中国新闻周刊》透露,目前澳门本地的约拍价位是在每小时五百到八百元的范围内。而内地团队的定价却仅仅是每小时两百元。这中间存在接近两倍的价差。
据《澳门日报》报道大城群众说事, 在澳门本地找全套婚礼摄影服务的话, 收费是在1.8万到2万澳门元这一档的, 如果从珠海那边聘请外地的团队来拍, 费用差不多能便宜掉一半左右。
而且, 因为外地团队不用承担当地的经营成本, 也不用像本地团队那样去交税, 所以在竞争上面, 双方并不是处在一种对等的位置上, 明显是不公平的。
非法务工数据持续攀升
虽然澳门方面的警方在执法动作上面持续地变得严厉, 但是仍然有不断冒头的内地摄影师跑到跨境的地方去接单干活。
根据澳门治安警方面所公布出来的具体数据内容来看, 在2026年这个年份的前三个季度之中, 一共截获了超过两百名那些涉嫌在进行非法工作岗位的人, 跟去年同样的一个时期相比较起来, 这个数字上升了百分之四十五。
那些不是这一地方户口的人想要接这个生意的话, 必须提前跟那个客户对换清楚真实的姓名还有年龄这一些东西。他们打算就用朋友的这种身份来做掩护, 这样子的话呢, 就比较容易躲过警察的那些盘问事情。
当然, 也有一些摄影师明确地宣布说往后的日子将不再接受关于澳门的这类约拍订单了, 他们所做的事情只会是仅限于内地进行的这种摄影服务。
法律风险双向覆盖
浙江泽运律师事务所律师黄金沙他明确指出, 澳门它作为一个特别行政区, 它是拥有独立的劳工法规的, 它也是拥有独立的出入境法规的, 它也是拥有独立的刑事法规的。如果去澳门做旅拍的话, 是不能套用内地法律的这一说。这样子的话, 雇佣的双方都是会面临着法律风险的。
对于那些以学生身份从事工作的人员来说, 如果留下了非法务工的记录, 那么今后在审批相关签注的时候, 面临的危险系数会明显地提升；对于使用员工的雇主而言, 一旦有了非法雇佣方面的不良记录, 那么接下来进入澳门以及申请关于港澳地区的各种签注活动都可能会受到不小的影响, 这样的结果需要付出的代价可以说是相当高的。
澳门立法填补监管空白
今年是2024年7月, 澳门特区政府着手开始了《特定业务及活动的规管制度》的修订工作。到了10月7日这一天, 行政会方面已经完成了对草案相关内容的讨论环节。此次变动增加了一项登记制度, 主要目的是对那种在公共地方现场就达成协议的有偿拍摄服务进行规范和管理。
这项法案做出了明确的规定, 特区政府会负责活动地点、期间以及名额的分配和管理事宜, 但是那种叫做约拍的提前约定的服务暂时不会纳入到登记的范围里面去, 这项法规仅仅针对的是在那些现场成交的有偿拍摄行为。
全球执法趋势与行业规范
2019年, 泰国清迈警方逮捕了多名持旅游签证从事旅拍的中国公民。泰国普吉警方也先后逮捕过这类人。此外, 巴厘岛有摄影师被罚款并遣返。像希腊、印度、越南这样的地方, 同样对持旅游签证从事商务拍摄的情况进行严格限制。
去年5月的, 人社部公示了新增的“旅拍定制师”这个工种, 这个是归入商业摄影师职业范畴的, 配套的, 国家职业标准已经在2026年1月的, 进入评审阶段了, 所以行业正逐步走向职业化、规范化的。
关于跨境旅拍应该由谁来负责管理这一问题, 究竟是由接单的网络平台、旅游目的地所在的地方政府, 还是由摄影师本人来承担主导责任, 目前还存在不同的声音。
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